В статье рассматриваются проблемы внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности на региональном и муниципальном уровнях. На федеральном уровне подход уже применяется достаточно широко. Объекты контроля распределяются по категориям риска, растёт число профилактических визитов, снижается общее количество проверок. На местах ситуация складывается иначе. В жилищном надзоре, земельном контроле и контроле в сфере благоустройства сохраняются две крайности. Либо проверки проводятся практически в отношении всех объектов, либо контрольные органы стремятся минимизировать вмешательство из-за риска жалоб и действия мораториев. Анализируются причины такого разрыва. В результате отнесение объектов к категориям риска часто носит формальный характер, а индикаторы риска остаются недостаточно определёнными. На примерах муниципального контроля в сфере благоустройства и регионального контроля в сфере профессионального образования показано, насколько по-разному реализуется один и тот же подход в зависимости от местных условий. Положительный эффект достигается лишь при реальном перераспределении ресурсов в пользу объектов повышенного риска и при наличии постоянного мониторинга результатов. Делается вывод о необходимости уточнения критериев, развития информационных систем и методической поддержки на местах. Без этих мер риск-ориентированный подход на региональном и муниципальном уровнях сохраняет преимущественно декларативный характер.
